数字社会背景下，以网约配送员、快递员、网约车司机及货车司机等为代表的新就业群体持续扩大，已成为基层治理格局中不可或缺的新兴力量。然而，该群体在基层治理参与和城市社会融入等方面仍存在诸多挑战。研究以新就业群体参与基层治理为核心议题，立足劳动过程理论与嵌入性理论等，系统剖析新就业群体的劳动形态特征、权益保障现状与治理参与的现实困境。通过梳理湖北新兴学院、北京市朝阳区“双站长制”等典型案例，总结提炼新就业群体参与基层治理的生成机制与实践路径，为数字时代基层治理共同体的构建提供理论解释与实践参考。

张起帆，首都经济贸易大学劳动经济学院教师，社会学博士。主要研究方向为组织生态学、社会治理与社会工作。主持国家社会科学基金青年项目、北京市教育委员会社科一般项目等多项课题，在国内核心期刊发表学术论文十余篇，出版专著一部。